據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,50天后,我國(guó)將正式實(shí)施《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》,也就是俗稱的“汽車三包”。從2002年相關(guān)單位提出建議要實(shí)行汽車三包,已經(jīng)歷時(shí)十年。
三包就要實(shí)行了,之前大家擔(dān)心的汽車質(zhì)量問(wèn)題鑒定是否公正?發(fā)生退換稅費(fèi)和保險(xiǎn)如何解決?退換后的汽車企業(yè)能否拿來(lái)再賣?這些一直以來(lái)都備受爭(zhēng)議的問(wèn)題都解決了么?
《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》從今年1月15日發(fā)布至今從沒(méi)有結(jié)束過(guò)爭(zhēng)論,一些無(wú)法回避的細(xì)節(jié)問(wèn)題等待解決,按規(guī)定,汽車經(jīng)銷商是三包的第一執(zhí)行者和第一責(zé)任人,有經(jīng)銷商就問(wèn)了:汽車質(zhì)量問(wèn)題,究竟是由于消費(fèi)者使用不當(dāng)、還是產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)?
經(jīng)銷商:客戶要退換車,可能我們會(huì)認(rèn)為這個(gè)車完全可以修好,誰(shuí)來(lái)界定這個(gè)車的狀況是否符合退車條件。
按照“三包”規(guī)定,質(zhì)檢部門可以組織三包責(zé)任爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T專家?guī)欤瑢<以趺唇M織呢?《家用汽車三包信息和爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理辦法》已經(jīng)出臺(tái),但是有業(yè)內(nèi)人士又提出疑問(wèn)了,所謂專家做出來(lái)的鑒定應(yīng)該如何讓人信服呢?
業(yè)內(nèi)人士:多多少少都是出身產(chǎn)品部門,也就是整車的設(shè)計(jì)、制造以及售后維修這樣的部門。所以它和主機(jī)廠都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。如果這層關(guān)系甩不開的話,做出來(lái)的鑒定應(yīng)該是難以讓人信服的。
這話說(shuō)得在理,這就是好比電影《無(wú)間道》執(zhí)法者里有內(nèi)鬼,如果給汽車質(zhì)量做鑒定的要都是來(lái)自車企的,事兒可就是說(shuō)不清楚了,對(duì)于這個(gè)疑問(wèn),質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心主任陳玉忠做了說(shuō)明。
陳玉忠:公開征集,同時(shí)要求各地方質(zhì)檢部門,嚴(yán)格審查按照辦法,具體的三包爭(zhēng)議出現(xiàn)以后我們的相關(guān)的爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)去處理,那由它來(lái)選擇專家的時(shí)候,我們有要求。光業(yè)務(wù)滿足還不行,這個(gè)專家跟我們相關(guān)的爭(zhēng)議雙方的利害關(guān)系要進(jìn)行檢查,就是沒(méi)有利害關(guān)系。最后一個(gè)還要說(shuō)明一點(diǎn),專家?guī)煳覀兘⒁院?,為了保證我們專家在整個(gè)處理三包爭(zhēng)議的過(guò)程不受各方的影響,建立庫(kù)以后不會(huì)公布我們專家的名單。
說(shuō)完了人的問(wèn)題,該說(shuō)說(shuō)車的問(wèn)題了,總得有個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鑒定車的問(wèn)題吧,《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)因此應(yīng)運(yùn)而生,但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)著實(shí)讓公眾擔(dān)心了,這部標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、車身、前后橋等主要零部件劃定為“三包”范圍,一輛車有上萬(wàn)個(gè)零部件,只有這些算三包,其他零部件出問(wèn)題了就不管修了?對(duì)此,國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心汽車專家吳友生表示汽車三包并不是“縮水”了。
吳友生:回答肯定不是的。汽車身上所有的零部件都在三包范圍內(nèi),除了易損耗件之外,其他的所有零部件的包修期都是三年或是六萬(wàn)公里。如果沒(méi)有汽車三包標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果就是各個(gè)汽車廠、各個(gè)生產(chǎn)者,他所執(zhí)行的總成的更換標(biāo)準(zhǔn)、整車的更換標(biāo)準(zhǔn),或者退還標(biāo)準(zhǔn),以及易損耗件范圍可能會(huì)千差萬(wàn)別。比如有一些企業(yè)將大量本不屬于易損耗件的零部件把它列為易損耗件,廠家這樣做的結(jié)果基本上就等同于是縮短了汽車三包有效期或者包修期,規(guī)避了部分三包責(zé)任。
汽車三包規(guī)定一朝落地,“修”好說(shuō),疑問(wèn)最多的是換和退,有車企反映問(wèn):
車企:如何把這個(gè)手續(xù)過(guò)程,因?yàn)楫?dāng)中發(fā)生很多的稅費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)也好,很多上牌費(fèi)也好等等,這些東西國(guó)家最好要有一個(gè)窗口一下子能夠辦理掉。
的確,購(gòu)車過(guò)程中是有很多的稅費(fèi)發(fā)生,而且一旦退換,保險(xiǎn)也是個(gè)問(wèn)題,對(duì)此吳友生表示,目前確實(shí)沒(méi)有統(tǒng)一窗口一次解決這些問(wèn)題,但是可以到不同部門分別辦理。
吳友生:關(guān)于稅費(fèi)和保險(xiǎn)這些費(fèi)用,它涉及的部門是不同的,所以目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的窗口來(lái)辦理退費(fèi)和退稅,應(yīng)該是分別去辦理的。對(duì)于保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題,這個(gè)車退車的時(shí)候它應(yīng)該是能夠退還保險(xiǎn)費(fèi)的,扣除手續(xù)費(fèi)之后。保險(xiǎn)責(zé)任開始之后,要把一段時(shí)間保險(xiǎn)責(zé)任所發(fā)生的費(fèi)用扣除,剩下的可以退還的。關(guān)于稅費(fèi)的問(wèn)題,因質(zhì)量問(wèn)題退車的,已繳稅款每滿一年,扣減百分之十計(jì)算退稅額,未滿一年的,按已繳稅款全額退款。
鑒定人員的問(wèn)題解決了,鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也有了,退換車時(shí)發(fā)生的稅費(fèi)和保險(xiǎn)也有各自的處理渠道,最后的一個(gè)問(wèn)題是車企的,退換回的車該拿它怎么辦呢?
車企:這個(gè)車如果退回來(lái)的話,是不是修復(fù)還能賣?這要有一個(gè)界定,國(guó)家對(duì)于這方面要有一個(gè)說(shuō)法,如果修復(fù)了再賣這個(gè)算什么一個(gè)狀態(tài)。當(dāng)然我不會(huì)按照新車賣,但是這個(gè)也要有一個(gè)說(shuō)法,因?yàn)閺奈覀儺a(chǎn)品層面上來(lái)說(shuō)沒(méi)有賣二手產(chǎn)品,傳統(tǒng)意義上沒(méi)有這種做法。
不想賣二手產(chǎn)品,方法很簡(jiǎn)單,保證你的車不出質(zhì)量問(wèn)題就成,但是如果車被退換回來(lái)了車企倒是還有一次改過(guò)的機(jī)會(huì),只不過(guò)要看消費(fèi)者買不買賬了,國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心汽車專家吳友生表示,退換的車修理后可以賣,但必須明示這是三包退換車。
吳友生:修復(fù)之后,可以按二手車進(jìn)行銷售的,但是按照我們?nèi)?guī)定在再次銷售的時(shí)候,應(yīng)該向購(gòu)買者明示該車為三包退換車,而且要說(shuō)明退換的原因。