克服了全球金融危機(jī)的影響,2009年中國(guó)商用車市場(chǎng)與乘用車一樣,都取得了很大的增長(zhǎng)。全年客車銷量(含非完整車輛)增長(zhǎng)3.95%;貨車(含非完整車輛)銷售同比增長(zhǎng)34.33%;半掛牽引車產(chǎn)銷同比增長(zhǎng)6.61%和8.73%。而今年1月份的數(shù)據(jù)更令人咂舌,貨車(含非完整車輛)總計(jì)同比增長(zhǎng)166.75%,而重型貨車更增長(zhǎng)411.74%,環(huán)比也增長(zhǎng)了19.39%。大型客車(含非完整車輛)同比增長(zhǎng)了142.87%,但環(huán)比下降了39.82%??傮w客車(含非完整車輛)同比增長(zhǎng)90.98%,但環(huán)比也下降了1.10%。應(yīng)該看到,在這些數(shù)字中,還有些不太確定的因素,令人增加了一絲疑慮。特別是客車的增長(zhǎng)乏力。貨車的大幅增長(zhǎng),在一定程度是因?yàn)槿ツ昊鶖?shù)很低,并且有31.65%的負(fù)增長(zhǎng)造成的。
從歷史上來(lái)看,這類車型增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),其與GDP是非常相關(guān)的。
2010年全球經(jīng)濟(jì)尚未處在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的階段,充其量只能稱之為經(jīng)濟(jì)回升。前者需要企業(yè)新一輪對(duì)新興產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,后者只是政府的投資拉動(dòng)而已,并已存在一定的通脹風(fēng)險(xiǎn)。
在這種情況下,國(guó)家的貨幣政策不可能再有去年的如此寬松,同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,因此,商用車要保持持續(xù)的增長(zhǎng),非常需要依靠政府持續(xù)有效的刺激政策。事實(shí)也正是如此,2009年12月28日和2010年1月4日,財(cái)政部、商務(wù)部等在1周的時(shí)間內(nèi),發(fā)出了關(guān)于“調(diào)整汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”,并追加一個(gè)“以舊換新與車輛購(gòu)置稅減征同時(shí)享受”的政策,可見(jiàn)政府對(duì)繼續(xù)保持汽車市場(chǎng)高增長(zhǎng)的關(guān)切態(tài)度。就商用車而言,如果以2001年開(kāi)始實(shí)施燃油電子噴射執(zhí)行國(guó)I排放標(biāo)準(zhǔn)為界線,一直到2005年實(shí)行國(guó)II排放標(biāo)準(zhǔn)之前所生產(chǎn)的商用車定義為黃標(biāo)車,那么這一階段的產(chǎn)品數(shù)量約為1800萬(wàn)輛。如果把這一以舊換新政策實(shí)施好,那么其給汽車市場(chǎng)帶來(lái)的增量和商機(jī)將是巨大的。
但是好的政策必須要很好的執(zhí)行并不走樣,才能取得如愿的效果。這項(xiàng)政策的意義不僅在于刺激新車市場(chǎng),從更深層次來(lái)看,其防治社會(huì)性污染和地球性污染的作用更為重要。既然是環(huán)保,那就要加大強(qiáng)制性報(bào)廢的執(zhí)行力度,和防止報(bào)廢車輛改頭換面重新上路。
在加強(qiáng)黃標(biāo)車報(bào)廢力度的同時(shí),也要加強(qiáng)新車執(zhí)行國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)的力度,特別是不要一再延誤執(zhí)行時(shí)間,更不要搞什么進(jìn)公告的認(rèn)證車輛是一回事,批量生產(chǎn)一致性又是一回事。這才是商用車保持可持續(xù)發(fā)展的健康之道。