7月1日，俄羅斯政府正式實施修訂后的進口汽車認證體系，取消了非《日內(nèi)瓦協(xié)議》成員國所生產(chǎn)汽車質(zhì)檢的簡化手續(xù)。中國、印度成為受影響最大的國家。此前我國汽車產(chǎn)品僅需通過11項檢測即可出口俄羅斯，即日起要通過55項檢查。  

　　與此同時，俄羅斯阿夫塔托爾公司日前又全面停止組裝中國汽車，停止組裝的理由是，俄羅斯今年實施了歐Ⅲ排放標準，此前中國商用車企業(yè)多通過歐Ⅱ排放認證。據(jù)了解，自2008年1月1日，  
  
　　俄羅斯開始實施歐Ⅲ排放標準，而有效期3年的歐Ⅱ產(chǎn)品明年才失效。阿夫塔托爾提前半年停止組裝，用“排放標準”作為理由不足以讓人信服。  

　　俄羅斯再次提高了對中國車企的門檻。 

　　俄為何屢屢設(shè)限 

　　有關(guān)人士分析，阿夫塔托爾全面停止組裝中國汽車一是為自己爭取利益，今年阿夫塔托爾公司開始更加注重生產(chǎn)組裝利潤更大的寶馬、悍馬等豪華車； 二是為緩解與相關(guān)部門的關(guān)系，此前俄羅斯汽車制造商聯(lián)合會就曾要求“取消俄羅斯加里寧格勒阿夫塔托爾公司享受的有關(guān)組裝件進口零關(guān)稅的優(yōu)惠，以使其停止不正當競爭”。 

　　而從大環(huán)境看，俄羅斯對外國車企屢屢設(shè)限，更多的是出于對本土汽車工業(yè)的保護。 

　　俄羅斯汽車工業(yè)的老大——伏爾加汽車制造廠目前已經(jīng)承受不住與外國品牌的持久對抗：3年前，該廠只是銷售額遜于后者；去年，它的汽車銷售量也遜于后者；而2007年，它在俄羅斯市場的銷售額連豐田一家公司的水平都達不到。 

　　而最讓俄頭疼的是，對其工業(yè)構(gòu)成最大競爭威脅的不是日本、美國或歐洲的企業(yè)，而是中國的汽車企業(yè)。2007年，俄羅斯已成為了中國汽車的最大進口國。中國人也自豪地宣稱，其汽車銷往世界上177個國家，其中俄羅斯、哈薩克斯坦和伊朗是三大銷售市場。 

　　中國汽車憑借其低廉的價格和外觀上的某種優(yōu)勢對俄汽車工業(yè)造成了主要的競爭威脅，俄羅斯因此向中國車舉起了“盾牌”。 

　　中國車占有率下滑 

　　有數(shù)據(jù)顯示，前5個月中國汽車在俄的表現(xiàn)很是不盡如人意：俄羅斯歐洲貿(mào)易協(xié)會汽車制造商委員會統(tǒng)計，今年1月至5月俄羅斯市場外國品牌汽車銷量猛增48%，達855472輛；但中國汽車整體銷量大幅下滑，共銷售18353輛，市場份額由2007年的3%下滑至2%。在2007年，中國品牌轎車在俄銷售量達5萬輛，同比增長150%。  

　　今年一季度，內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里口岸汽車出口量和貿(mào)易額也均大幅下降。據(jù)滿洲里檢驗檢疫局檢務(wù)處統(tǒng)計，今年第一季度經(jīng)滿洲里口岸查驗出口俄羅斯的整車共1316輛，同比下降57%；貿(mào)易額2134萬美元，同比下降43%。這些汽車整車包括客車149輛，主要有廈門金龍、友誼、海格、舒馳等幾個品牌；轎車304輛，主要有比亞迪、哈飛兩個自主品牌；貨車863輛，主要以河北保定的長城皮卡為主。 

　　而目前整車出口認證門檻抬高、組裝叫停，很可能進一步打擊中國汽車在俄的銷售。據(jù)了解，中國汽車廠家海外出口目前主要以整車和KD組裝方式進行。奇瑞整車出口和KD件出口的比例約各占50%，長安汽車目前整車出口的比例大概為70%至80%，KD件出口占20%左右。 

　　兩項新政難成壁壘 

　　1月1日，俄羅斯開始實施歐Ⅲ排放標準。而7月1日，我國也開始全面實施國Ⅲ排放標準，國Ⅲ即相當于歐Ⅲ標準。這就說明，從即日起我國汽車企業(yè)生產(chǎn)的車型必須要滿足國Ⅲ標準。記者目前了解到的情況是，除部分車型升級的成本稍高外，并不存在技術(shù)問題。由此可見，歐Ⅲ標準并不能真正成為限制中國車出口俄羅斯的絆腳石。 

　　對于俄羅斯新的進口車55項認證要求，目前國內(nèi)車企還不是很清楚具體情況。宇通客車海外市場部的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理表示：“關(guān)于新的認證要求，我們查了很多俄方媒體報道和政府公告，都沒有查到一個權(quán)威、準確的版本。這種模糊狀態(tài)對于企業(yè)準備認證很不方便。”俄方似乎不愿意過早公開認證的具體要求，但專家介紹，俄羅斯的汽車認證標準和歐盟大體一致，不會比歐盟的要求更高。 

　　有這個底線，新的認證對國內(nèi)大型汽車企業(yè)如奇瑞、吉利、長城等來說，并不是問題。長城汽車宣傳部部長商玉貴表示，目前長城在俄銷售的車型中，80%左右在當?shù)亟M裝生產(chǎn)，20%左右是進口整車。進口整車原以經(jīng)濟型皮卡和SUV為主，但公司已經(jīng)確立了用高附加值的高端產(chǎn)品替代低端產(chǎn)品的出口計劃，在產(chǎn)品開發(fā)、檢測認證方面已有所準備，因此受影響不大。 

　　俄市場機遇當前 

　　業(yè)內(nèi)人士分析認為，由于俄羅斯轎車生產(chǎn)能力無法滿足國內(nèi)需求，以及中國汽車質(zhì)量的不斷提高等因素，雖然我國出口俄羅斯汽車暫時有所下降，但從長遠來看，我國汽車在俄羅斯的發(fā)展空間依然很大。 

　　客車企業(yè)鄭州宇通已經(jīng)提前做了比較充足的準備工作。確定一款產(chǎn)品進入俄羅斯后，根據(jù)當?shù)赜脩粜枨筮M行適應(yīng)性改進，并按照俄方認證要求進行嚴格檢測。目前宇通在俄羅斯銷售的產(chǎn)品都滿足俄羅斯3年期“大認證”的要求，因此此次所受沖擊較小。 

　　福田汽車海外市場部的人士認為，俄羅斯進口車政策收緊也并非全是消極因素，俄方打擊灰色清關(guān)、加強認證管理，將促進市場秩序更加規(guī)范，減少以往中國企業(yè)在海外相互壓價等不正當競爭的做法。綜合實力強、技術(shù)水平高的企業(yè)，有可能在俄羅斯市場站穩(wěn)腳跟。 

　　專家認為，面對俄羅斯不斷提高汽車質(zhì)量認證的門檻，解決問題的根本還在于中國汽車企業(yè)本身。據(jù)了解，由于歐美、日韓商用車在技術(shù)和排放標準上早已達到俄羅斯的要求，所以它們的產(chǎn)品出口到俄羅斯就相對暢通無阻。“打鐵還需自身硬”，看來進軍俄羅斯市場，中國汽車企業(yè)最需要的還是自我提升。