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政策透視:4.7萬億“大基建”計劃如何改變商用車命運

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2016-05-18
  據(jù)報道,國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》。2016—2018年,擬重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目303項,涉及項目總投資約4.7萬億元,媒體稱之為“大基建”計劃。它又將如何影響與基礎設施建設緊密相關的商用車發(fā)展呢?
  
  2015年,我國商用車產(chǎn)銷量分別為342.39萬輛和345.13萬輛,同比下降9.97%和8.97%,全年降幅超2014年將近2個百分點,同時也是自2010年以來下滑最為嚴重的一年,僅2個月保持同比正增長,行業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難。
  
  在這樣的局面之下,“大基建”計劃對商用車來講似乎是“久旱逢甘霖”。而從歷史經(jīng)驗來看,基建項目的落地通常會對商用車的銷量產(chǎn)生明顯的提振作用,但是從此輪“大基建”計劃總體來看,對于商用車發(fā)展,它可能不完全是積極因素。它一方面可能對載貨車產(chǎn)生一定的提振作用,一方面又可能對客車產(chǎn)生新一輪更強烈的沖擊。
  
  建設的“重頭戲”可能“重創(chuàng)”客車業(yè)
  
  《行動計劃》指出,2016年-2018年間,將推進86個鐵路項目、103個城市軌道交通項目,總投資分別為2萬億元、1.6萬億元,鐵路和城市軌道交通項目是建設“重頭戲”,而這對客車行業(yè)的發(fā)展來講并不是個好消息。
  
  首先從長途客運來看,近幾年,伴隨高速鐵路建設進程的加速,越來越多的公路客運線路受到強烈沖擊。例如在一篇新聞報道中,沈陽經(jīng)緯客運有限公司運營部部長王輝表示,沈丹高鐵開通半年,對客運市場的沖擊相當明顯,去年高鐵開通當天,本溪線路的客量甚至出現(xiàn)了斷崖式的下跌,當日跌幅達到30%。
  
  像沈陽丹東這種非長線列車的開通對客運沖擊量尤其明顯,王輝表示,哈大高鐵開通后,客量尚且是逐年遞減的,有緩沖的過程,而沈丹高鐵開通后,客量的下降太‘刺激’,而不斷擴大輻射范圍卻是鐵路運輸發(fā)展不可阻擋的趨勢,類似沈丹高鐵為客運帶來的如此“刺激”將會越來越多。
  
  5月15日,中國鐵路開始實行新的列車運行圖,這是近10年來鐵路實施的最大范圍列車運行圖調(diào)整,將使鐵路客座能力增長近8%。更加可怕的是,此次調(diào)整不僅會打破直轄市、省會城市為主要節(jié)點的普速列車開行模式,增開中小城市間始發(fā)終到普速列車,重點安排三、四線城市站點,彌補“小站不?!倍贪?,進一步改善中小城市間的交通條件,還將增開早間、夜間動車,鐵路網(wǎng)絡輻射范圍不僅更加廣闊,運行時間也更加靈活。
  
  如果說以前客運在運行時間還具有鐵路不可比擬的靈活度、在中小城市以及短途運行路線中具備便捷優(yōu)勢的話,那么今年全新列車運行圖的調(diào)整將會使這些優(yōu)勢變得不堪一擊,公路客運正在迎來新一輪沖擊,這也將直接導致客車行業(yè)遭遇沖擊。
  
  與鐵路搶占公路客車市場類似,城市軌道交通也會搶占公交車市場。
  
  所以,伴隨《行動計劃》中眾多項目的落地,接下來的客車業(yè)將面對更廣范圍內(nèi)的沖擊,甚至可以說將會遭遇重創(chuàng)。
  
  而從當前客車業(yè)運行狀況來看,雖然降幅比1-3月有所減緩,1-4月,客車銷量同比依然呈一定下降,雖然有新能源公交客車推廣政策的支撐,同時在《行動計劃》中也有關于公路網(wǎng)絡拓展的計劃,但是面對如此強大的鐵路網(wǎng)絡逐漸鋪開,這些有力條件似乎又顯得有些無力,應對危機,客車業(yè)亟須新一輪的深度調(diào)整。
  
  “大基建”將為貨車帶來雙重影響,利大于弊

  
  對于載貨車發(fā)展來講,“大基建”計劃為其帶來的雖然并非全是正面影響,但是仍是弊大于利。
  
  首先,“大基建”建設熱潮將會直接帶動與基礎設施建設相關的專用車、貨車車輛需求增加,這一點在今年開始有所體現(xiàn)。
  
  2015年,載貨車總體產(chǎn)銷量分別為2,833,026輛和2,855,881輛,同比下滑11.35%和10.32%,為2010年以來銷量下滑最嚴重的一年,全年12個月僅3個月份正增長,行業(yè)面臨前所未有的困難。而2016年,整個形勢開始好轉。1-4月,除1月外,銷量總體保持正增長態(tài)勢,伴隨各項基建項目的逐漸落地,增長態(tài)勢應該會延續(xù)。
  
  其次,新的列車運行圖不僅帶來客運量的增長,同時會增加貨運能力的提升,致使貨運能力增長近9%,這將對公路貨運物流車的銷量造成沖擊,而有關信息已經(jīng)顯示出這樣的苗頭。
  
  據(jù)悉,陜西省14家公路貨物運輸企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當前生產(chǎn)經(jīng)營較困難的企業(yè)居多,其中8家貨運量下降,14家營業(yè)利潤下降,公路貨運企業(yè)運營呈現(xiàn)分化趨勢。
  
  面對如此大規(guī)?;ㄍ顿Y的沖擊,無論利弊,商用車生產(chǎn)企業(yè)都需要趕快行動起來,把握機遇,應對挑戰(zhàn)。