政府似有放棄保護民族汽車工業(yè)的想法 在最新簽訂的一系列中美貿易協(xié)議中，中國在汽車產業(yè)中做出明顯讓步。

　　11月12日，世界最大的汽車廠商美國通用汽車公司董事長兼首席執(zhí)行官瓦格納在底特律宣布，未來兩年，通用汽車公司將向中國出口4500輛整車，其中包括凱迪拉克轎車、豪華多功能車和豪華跑車。

　　這項被列入中國政府采購單的進口協(xié)議，由美國通用汽車海外銷售公司與通用汽車中國公司以及中國汽車進出口公司、中國汽車貿易中心等國內公司在底特律簽署。由于這是外國汽車公司的中國分部第一次獲準簽署整車進口協(xié)議。這份協(xié)議對于中國汽車業(yè)具有標志性的意義。

　　在我國對WTO的承諾中，進口汽車配額將于2005年正式取消。目前距這一最后期限還有一年多時間。通用汽車收到的大禮包表明，中國政府提前一年履行了對允許在華外國企業(yè)直接從事汽車進口貿易以及國內分銷業(yè)務的承諾。

　　同時簽署的還有另外兩份協(xié)議。第一份價值4億美元的協(xié)議，內容為向凱迪拉克和其他尚未公布品牌的大約13000輛汽車供應零部件，或進行裝配。第二份協(xié)議是向別克君威轎車和別克GL8公務商務旅行車供應大約7億美元的成套部件。這兩款車將繼續(xù)在上海組裝。

　　由于獲得了整車銷售權，通用汽車興奮地宣布了自己的中國新戰(zhàn)略。該公司計劃在中國主要城市建立獨家網絡，從明年開始銷售凱迪拉克轎車，并提供相關服務。

　　與此同時，中國也與福特及克萊斯勒分別簽署了協(xié)議。其中福特2億美元，克萊斯勒3億美元。國內知名汽車記者李安定對《商務周刊》說，對比3家企業(yè)在國內的投資和銷量，可以明顯看出，定單的金額與3家美國公司在華市場份額成正比。

　　盡管美國三大汽車商皆大歡喜，但對于一直致力于民族汽車產業(yè)保護和合資廠國產化率提高的中國汽車業(yè)，這次讓步顯得頗為無奈。

　　在底特律簽署的總價值達18億美元的采購協(xié)議，是中國貿易代表團在美達成的60億美元多項貿易協(xié)議的其中一部分。這些協(xié)議是為了縮減與美國之間的貿易順差，以平息美國對中國的諸多怨言。

　　“美國想用人民幣升值來緩解順差壓力，但問題在于我們確實不具備人民幣升值的實力，而匯率穩(wěn)定對國家發(fā)展至關重要”，中國對外經貿大學教授韓立華分析說，相比之下，在汽車問題上做出讓步，“讓進口車提前進入到中國是一個不算太大的犧牲”。

　　考慮一下中美兩國的實際情況，中國的采購并沒有太大的選擇余地。中國社科院工業(yè)經濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英認為，技術含量高的，如航天類產品，美國人要進行技術保護，而低端產品中國不需要。因此，汽車當然成為首選。更重要的是，汽車、飛機制造商都是美國舉足輕重的大型企業(yè)，對美國會議員的影響大。事實上，從1990年代以來進行的多次對美大規(guī)模采購中，汽車一直是其中的重要組成部分。

　　但趙英認為，不能依據(jù)一次政策性采購協(xié)議，認為通用就此獲得了進口權。而且，這個突然獲得的大定單確實需要新的銷售渠道。李安定認為，對通用來說，這個單子需要一個出路，所以才會允許其進口一些整車。

　　進口車的沖擊一直是國內汽車業(yè)最擔心的一個問題，有專家認為，這一沖擊甚至將遠大于兩年前的入世，尤其是對于一些民族汽車品牌。一位內資汽車公司對記者說，目前企業(yè)的各種發(fā)展規(guī)劃都會考慮到2005年的開放。尤其是在成本和產品定價上，這位高層對記者說，提前放開市場肯定會造成干擾。

　　今年凱迪拉克在美國的銷量將達到20萬輛。11月5日，在北京的一次新聞發(fā)布會上，通用汽車中國公司董事長墨斐同瓦格納開玩笑說，他希望明年在中國也能夠賣出20萬輛。這雖然是個玩笑，但也反映出通用的看法。

　　另一些專家認為，本次采購開出的口子絕對不容小視。汽車一直在政策采購中扮演重要角色，但做出政策上的讓步還是破天荒第一次。他們把這次的讓步看做一個信號：在目前5年保護期將盡，而“稚嫩”的中國民族汽車工業(yè)難見起色，政府似有放棄保護的想法。