我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅將有序降低！

“在擴(kuò)大進(jìn)口方面，去年中國(guó)已經(jīng)降低了187種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的稅率，從17.3%下降到7.7%?！痹诮照匍_(kāi)的達(dá)沃斯論壇上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任劉鶴明確表示，未來(lái)還要加大這方面的工作力度，將有序地降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。

不僅是兌現(xiàn)承諾，還是一種主動(dòng)開(kāi)放

我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅此前已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)行多次下調(diào)，前后歷經(jīng)三十多年。

◎早在1986年，我國(guó)將汽車(chē)排量作為關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，排量3.0L以上的燃油轎車(chē)進(jìn)口關(guān)稅稅率為220%，排量3.0L以下車(chē)型稅率為180%。

◎1994年，我國(guó)對(duì)175個(gè)汽車(chē)稅目錄中的105個(gè)進(jìn)行了下調(diào)。其中排量3.0L以上燃油轎車(chē)稅率降至150%，3.0L以下車(chē)型稅率降至110%。

◎1997年，我國(guó)再次下調(diào)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。排量3.0L以上進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅稅率降至100%，3.0L以下進(jìn)一步下降至80%。

◎此后的多次下調(diào)均是在中國(guó)“入世”之后。按照加入世貿(mào)組織承諾的條款，2002年1月1日開(kāi)始，國(guó)家多次下調(diào)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，到2006年7月1日兌現(xiàn)了所有加入世貿(mào)組織的承諾，汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)至25%。

◎有消息稱(chēng)，此次汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低，是2017年中美元首會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，即中國(guó)將按照自己擴(kuò)大開(kāi)放的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，逐步適當(dāng)降低汽車(chē)關(guān)稅。甚至有消息稱(chēng)，汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅有可能下降至15%。

“中國(guó)加入WTO以后，關(guān)稅逐步降低是既定政策，需要明確的是，開(kāi)放市場(chǎng)不僅僅是為了兌現(xiàn)承諾，也不是被別人推著開(kāi)放，而是一種自主行為，一種主動(dòng)開(kāi)放。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，“我國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為世界第一新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó)，實(shí)力今非昔比，自主品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷提高，逐步降低進(jìn)口關(guān)稅，也是國(guó)家對(duì)民族汽車(chē)工業(yè)的自信。”

白明還認(rèn)為，放在一個(gè)全球化的角度看，只有開(kāi)放，才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，開(kāi)放是相互的，只有自己開(kāi)放了，在要求別人開(kāi)放的時(shí)候才會(huì)更有底氣，最終的目的是實(shí)現(xiàn)多贏。

利好進(jìn)口車(chē) 對(duì)市場(chǎng)格局影響不大

汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的下降，往往能直接刺激進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)。自中國(guó)加入WTO之后，隨著中國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的持續(xù)下調(diào)，我國(guó)進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量不斷增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2001年，我國(guó)汽車(chē)進(jìn)口數(shù)量只有7萬(wàn)多輛，而2016年已經(jīng)超過(guò)107萬(wàn)輛。

在此前的中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)的月度信息發(fā)布會(huì)上，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)進(jìn)口車(chē)委員會(huì)主任王存發(fā)布了2017年前11個(gè)月汽車(chē)進(jìn)口相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2017年1~11月累計(jì)進(jìn)口汽車(chē)110.2萬(wàn)輛，累計(jì)同比增長(zhǎng)18.2%，預(yù)計(jì)2017年全年汽車(chē)進(jìn)口量在120萬(wàn)輛。

在中汽中心汽車(chē)流通與后市場(chǎng)政策研究室副主任陳海峰看來(lái)，汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的逐步降低對(duì)進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)是一個(gè)利好。“現(xiàn)在很多汽車(chē)企業(yè)和進(jìn)口車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商都很關(guān)心這件事情，關(guān)稅的降低肯定會(huì)提高進(jìn)口汽車(chē)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！标惡７灞硎?，“此外還會(huì)對(duì)跨國(guó)車(chē)企的戰(zhàn)略產(chǎn)生影響，比如一些進(jìn)口車(chē)型是否還要國(guó)產(chǎn)化，特別是一些小眾車(chē)型，可能不會(huì)再考慮進(jìn)行國(guó)產(chǎn)，而是直接以進(jìn)口的方式進(jìn)行銷(xiāo)售?！?/p>

對(duì)進(jìn)口車(chē)是利好，那么這是否會(huì)影響中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的格局？陳海峰認(rèn)為，逐步降低是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不會(huì)對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)格局產(chǎn)生明顯影響。進(jìn)口車(chē)的排量往往比較大，一般都是2.0L以上的車(chē)型，小排量的車(chē)不多，價(jià)格也多在20萬(wàn)元以上，而國(guó)內(nèi)特別是自主品牌的車(chē)型，大多排量在2.0L以下，價(jià)格也在20萬(wàn)以下，所以不會(huì)產(chǎn)生直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

價(jià)格多種因素決定 消費(fèi)者未必受益

汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅的降低，從直觀判斷上很容易認(rèn)為，進(jìn)口車(chē)的價(jià)格會(huì)下降，消費(fèi)者買(mǎi)進(jìn)口車(chē)會(huì)更加便宜。

有分析認(rèn)為，如果本次進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅將可能下降10個(gè)百分點(diǎn)，即由目前的25%降至15%。那么一輛70萬(wàn)元左右的進(jìn)口汽車(chē)，價(jià)格下調(diào)幅度約為4萬(wàn)元左右。但是，這種分析并沒(méi)有考慮實(shí)際情況，存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

平行進(jìn)口車(chē)電商平臺(tái)海淘車(chē)CEO林明軍表示，關(guān)稅的降低確實(shí)對(duì)消費(fèi)者有一種享受優(yōu)惠的可能，但進(jìn)口車(chē)的價(jià)格由多重因素決定，并非關(guān)稅一項(xiàng)。進(jìn)口車(chē)的綜合稅費(fèi)包括關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅三項(xiàng)，其中消費(fèi)稅仍然根據(jù)排量大小來(lái)設(shè)定，比如排量在1.0升以下(含1.0升)僅為1%，而排氣量在4.0升以上則高達(dá) 40%。

在林明軍看來(lái)，汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅降低，利好的是經(jīng)銷(xiāo)商，買(mǎi)入進(jìn)口車(chē)的成本下降，經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)就會(huì)提升，而給消費(fèi)者的價(jià)格則受供需關(guān)系決定。“比如豐田的進(jìn)口車(chē)埃爾法，銷(xiāo)售火爆，經(jīng)銷(xiāo)商加價(jià)20萬(wàn)，消費(fèi)者仍然一車(chē)難求，汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅下降，你覺(jué)得他會(huì)少加點(diǎn)價(jià)，加10萬(wàn)或者15萬(wàn)賣(mài)出去嗎？肯定不會(huì)?！?/p>

此外，進(jìn)口車(chē)的價(jià)格變化和匯率的變化以及車(chē)型的更新?lián)Q代關(guān)系密切?！皡R率一天的變化，可能就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)入的成本波動(dòng)一兩萬(wàn)元，如果有新的換代車(chē)型快要推出，那么老款車(chē)型的價(jià)格就會(huì)下降不少?！绷置鬈娬f(shuō)。