“補貼不是扶貧，補貼是為了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)推起來了，補貼就撤得快一點，這樣對它的生長有好處，它就會想辦法盡快地降低成本……”原中國汽車技術研究中心主任王秉剛在回答蓋世汽車記者有關新能源補貼政策的問題時說道。

電動汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術委員會主任、原中國汽車技術研究中心主任 王秉剛

近兩年在新能源補貼政策的刺激下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得的成績有目共睹，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會（簡稱“中汽協(xié)”）數(shù)據(jù)，2015年，我國新能源汽車銷量達33萬輛，同比增長3.4倍；2016年，中國新能源汽車銷售50.7萬輛，同比增長53%；2017年，我國新能源汽車銷量達到77.7萬輛，連續(xù)三年居世界首位。而中汽協(xié)秘書長助理許海東表示，2018年新能源汽車銷量將繼續(xù)保持高速增長，預計銷量超過100萬輛。

在《中國制造2025》以及《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》的大方向下，我國新能源汽車進入由量變到質(zhì)變的發(fā)展階段。長安汽車董事長張寶林指出，在政府、企業(yè)、資本、消費者的共同作用下，中國新能源汽車市場已經(jīng)穩(wěn)居全球第一，目前正呈現(xiàn)四個新的變化： 一是新政策、新市場，未來將從貨幣補貼為主的政策演變到更多的非貨幣鼓勵政策，如限行、限購、專有路權(quán)等等。二是新能源、新增長，發(fā)展新能源汽車是中國邁向汽車強國的必由之路，是中國汽車產(chǎn)業(yè)由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段的關鍵力量。 三是新技術、新模式，新生代消費群體對汽車的需求在變化，更加關注產(chǎn)品的情感體驗、共享等因素。 四是新產(chǎn)業(yè)、新競爭，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了變革時期，產(chǎn)業(yè)價值和競爭格局將發(fā)生重構(gòu)，一大批有夢想、有情懷的新勢力，在資本、政府和企業(yè)的推動下涌入新能源汽車行業(yè)，創(chuàng)新的模式及理念正在沖擊和重構(gòu)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。因此，未來的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場的驅(qū)動作用將更加明顯，而政府的財政補貼退出也勢在必行。

長安汽車董事長 張寶林

事實上，按照2015年的政策方向，新能源汽車補貼2017-2018年在2016年補貼基礎上退坡20%，2019-2020年補貼標準在2016年基礎上下降40%，直至2020年補貼完全退出。不過在2017年年底，坊間傳聞補貼政策將在2018年提前退坡，從流傳的2018年補貼調(diào)整方案來看，財政補貼將重點支持高續(xù)航里程、高能量密度、低電耗的優(yōu)質(zhì)車型，如此一來，市場上的A00級車市場或?qū)⑹艿健皻缧缘拇驌簟?，而車企方面也表示面對突如其來的變化，壓力山大?/p>

表格由蓋世汽車根據(jù)流傳的2018年純電動乘用車補貼調(diào)整手稿整理

中國一汽新能源辦公室副主任王德平曾在蓋世汽車舉辦的汽車與環(huán)境論壇中表示，A00車在電動汽車市場里的需求量還是比較大的，一汽集團通過市場調(diào)查在2017年定義了兩款A00的產(chǎn)品：一個五門四座，另外一個三門兩座。其中三門兩座車的續(xù)航里程定在用戶普遍需求的185公里，但同樣一款產(chǎn)品，在2017年和網(wǎng)上流傳的2018年補貼政策中的成本差距十分明顯，新政策將導致車企在每一款車型上虧損近3萬元，壓力可想而知。

中國一汽新能源辦公室副主任 王德平

補貼政策的調(diào)整不僅讓許多傳統(tǒng)車企倍感壓力，造車新勢力也面臨同樣的處境，據(jù)云度新能源總經(jīng)理劉心文透露，受政策調(diào)整影響，本來計劃于2017年年底上市的云度小型SUV π3也不得不延遲上市，據(jù)蓋世汽車了解，經(jīng)過調(diào)整，云度π3將于今年3月份正式上市銷售。

而對于車企存在的疑問和爭議，王秉剛解釋道：“A00車其實目前問題不大了，現(xiàn)在銷售也越來越好，通過成本估算，它續(xù)駛里程不需要太高，所以現(xiàn)在補貼定在150公里（續(xù)航里程），200公里續(xù)航里程以下的電池的話，成本也不會太高，所以它可能要先退下來。”對于政策應該支持高端車型還是A00級車型的問題，王秉剛補充說：“高檔車代表了汽車技術的發(fā)展方向，汽車的好技術是在高檔車身上，而不是在微型車身上，微型車的技術還是很容易，如果將來我們做下來是一片微型車，那我們就沒有國際競爭力，我們的國際競爭力體現(xiàn)在蔚來這類車、至少A級以上的車上面，要去跟特斯拉競爭，跟寶馬去競爭，這類車是國家要多補貼的，這種車上去才有汽車強國的味道，所以大家對補貼的事情要這么理解。”

中華人民共和國工業(yè)和信息化部部長  苗圩

工信部部長苗圩在日前舉辦的電動汽車百人會上，也對補貼政策的調(diào)整進行了解釋：“大家擔心補貼的政策會調(diào)整，實際上這個調(diào)整是勢在必行的。如果我們推遲到2020年底一次性調(diào)整，還不如分段釋放調(diào)整的壓力，使大家能夠平穩(wěn)渡過退坡的影響。”