經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，全球汽車(chē)業(yè)都在面對(duì)消費(fèi)困境，目前，一種“讓汽車(chē)從展廳開(kāi)走”的解決方案正在各國(guó)間流行。德國(guó)、英國(guó)都在推行“車(chē)齡10年以上的舊車(chē)報(bào)廢補(bǔ)貼措施”，成效初顯。中國(guó)現(xiàn)在也有“以舊換新”政策出臺(tái)。5月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，采用財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)汽車(chē)“以舊換新”。

　　補(bǔ)貼對(duì)象各不同

　　首創(chuàng)補(bǔ)貼“以舊換新”的是德國(guó)，之后蔓延到法國(guó)和意大利，本月又進(jìn)入英國(guó)。2009年前4個(gè)月，英國(guó)新車(chē)銷(xiāo)售下降近30％，英國(guó)消費(fèi)者置換舊車(chē)可得3000美元現(xiàn)金補(bǔ)貼，政府推出的總補(bǔ)貼資金約為4.5億美元。

　　而此次我國(guó)新推出的補(bǔ)貼政策主要面向商用車(chē)領(lǐng)域。國(guó)都證券研究所研究員徐才華5月20日接受采訪時(shí)表示：“對(duì)城市而言，主要是物流用車(chē)；對(duì)鄉(xiāng)村而言，主要是輕卡。相比較之下，還是3月份出臺(tái)的扶持政策‘推動(dòng)力度更大’?！?

　　那么，為什么國(guó)家此次針對(duì)商用車(chē)專(zhuān)門(mén)推出補(bǔ)貼政策？銷(xiāo)售形勢(shì)不理想是一個(gè)原因。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)分析，今年前4個(gè)月，客車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)7.20萬(wàn)輛和7.56萬(wàn)輛，同比下降9.22％和4.96％；貨車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)74.31萬(wàn)輛和71.97萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)17.11％和11.99％。

　　其他國(guó)家也有意推出類(lèi)似計(jì)劃。日本正在考慮補(bǔ)貼“油電混合動(dòng)力車(chē)和各種電動(dòng)車(chē)型”。美國(guó)國(guó)會(huì)則預(yù)計(jì)在今后幾周內(nèi)通過(guò)一項(xiàng)法案，給置換的車(chē)主補(bǔ)貼4500美元。

　　在補(bǔ)貼資金的來(lái)源方面，英國(guó)的3000美元“補(bǔ)貼金”一半來(lái)自政府，另一半來(lái)自汽車(chē)企業(yè)。而我國(guó)的汽車(chē)企業(yè)沒(méi)有補(bǔ)貼實(shí)力，“輕卡企業(yè)一般的利潤(rùn)率在5％左右，如果補(bǔ)貼，企業(yè)就沒(méi)有利潤(rùn)了。”徐才華說(shuō)。

　　執(zhí)行難在哪里

　　這一補(bǔ)貼政策的執(zhí)行難度在哪里？徐才華認(rèn)為，“我國(guó)很多地區(qū)的汽車(chē)報(bào)廢制度執(zhí)行還不嚴(yán)格，很多超期服役的車(chē)輛并沒(méi)有登記。相比較而言，國(guó)外的汽車(chē)報(bào)廢登記制度規(guī)范，到時(shí)間就會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的報(bào)廢流程”。

　　補(bǔ)貼金額多少也是關(guān)鍵因素。根據(jù)規(guī)定，“不高于單輛車(chē)購(gòu)置稅”的金額，大約是車(chē)價(jià)的5％。徐才華認(rèn)為，“這部分補(bǔ)貼金，城市消費(fèi)者不會(huì)太敏感，但農(nóng)村用戶(hù)可能會(huì)更在意，他們會(huì)看重這5％的價(jià)值”。

　　徐才華進(jìn)一步對(duì)記者分析，很多只能服役5年的輕卡，如果已經(jīng)使用超過(guò)10年，車(chē)主就會(huì)權(quán)衡是置換合算，還是繼續(xù)使用到報(bào)廢賣(mài)廢鐵合算。

　　此外，有輕卡企業(yè)對(duì)這一政策也有微詞。與微客相比，對(duì)輕卡的政策扶持力度稍弱。一位輕卡銷(xiāo)售商向記者表示：“為什么微客可以直接享受購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，而輕卡還受‘換購(gòu)’的制約？希望輕卡能夠享受與微客相同的補(bǔ)貼政策?！?

　　4月份，微客市場(chǎng)又是一個(gè)“艷陽(yáng)天”，銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)高達(dá)70.66％。拿一款五菱微客為例，售價(jià)4.86萬(wàn)元左右，國(guó)家補(bǔ)貼4860元，購(gòu)置稅減半可省2077元，兩項(xiàng)合在一起6937元，再加上企業(yè)推出“千縣萬(wàn)鄉(xiāng)惠民大行動(dòng)”，廠商返還1000元優(yōu)惠券作為維修保養(yǎng)費(fèi)用，因而極大地刺激了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)熱情。