就在人們?yōu)橹袊?guó)汽車(chē)一季度產(chǎn)銷(xiāo)同比的正增長(zhǎng)和全球銷(xiāo)量第一的歷史記錄慶幸之余,商用車(chē)難免顯得有一些置身局外之感。因?yàn)樯逃密?chē)的銷(xiāo)售沒(méi)有出乎人們的意料。奇跡并沒(méi)有發(fā)生。
一季度商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比負(fù)增長(zhǎng)分別為4.38%和6.13%,其中最關(guān)鍵的指標(biāo)重型載貨車(chē)(含非完整車(chē)輛)負(fù)增長(zhǎng)17.96%。輕型貨車(chē)雖有“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策,但由于具體落實(shí)較晚,因此同比只有4.51%的增長(zhǎng)。微型貨車(chē)則是初露鋒芒,大漲28.71%,相信4月份的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)將更為好看。剩下來(lái)的大中輕客車(chē)(含非完整車(chē)輛)則無(wú)一幸免,合計(jì)負(fù)增長(zhǎng)20.41%。
商用車(chē)尤感落寞的原因不僅在于一季度的市場(chǎng)負(fù)增長(zhǎng),而且還在于最新公布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃》中,商用車(chē)有“厚此薄彼”的感覺(jué)。在“規(guī)劃”中明確提到商用車(chē)的,只有在“目標(biāo)”中提出“重型貨車(chē)占載重車(chē)的比例達(dá)到25%以上”和“重型貨車(chē)、大型客車(chē)的安全性和舒適性接近國(guó)際水平”等兩條;在“任務(wù)”中提出:突破重型商用車(chē)底盤(pán)集成關(guān)鍵技術(shù),提高整車(chē)駕駛舒適性和操控穩(wěn)定性。重點(diǎn)支持大功率柴油機(jī)及其高壓燃油噴射電控系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)和商用車(chē)自動(dòng)換檔機(jī)械變速器(AMT)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
盡管“目標(biāo)和任務(wù)”要求都很高,但給予商用車(chē)的“政策措施”卻很少,只有寥寥數(shù)筆提及了“汽車(chē)下鄉(xiāng)”中“換購(gòu)輕型載貨車(chē)的,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼”。當(dāng)然在100億元的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金中包括了許多重型汽車(chē)(含大客車(chē))所需用的汽車(chē)關(guān)鍵零部件總成。其中大約有1/3的項(xiàng)目涉及到商用車(chē)。但這些研發(fā)項(xiàng)目不足以構(gòu)成直接推動(dòng)完成三年規(guī)劃銷(xiāo)售目標(biāo)的動(dòng)力。
如果回顧近20年來(lái),重型貨車(chē)在載貨車(chē)中所占比例的提高(1991年為4.2%,1996年為4.6%,2000年為10.9%,2005年為15%,2006年為17.3%,2008年為16.56%,2009年一季度14.4%),就可知道這個(gè)進(jìn)程是非常緩慢的,而且還會(huì)有反復(fù)。因此僅憑依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、運(yùn)輸量的提高、公路的大量建成、重型貨車(chē)運(yùn)輸效率高等,就能提高重型貨車(chē)市場(chǎng)份額的想法,似乎過(guò)于簡(jiǎn)單?,F(xiàn)在養(yǎng)路費(fèi)取消,應(yīng)該說(shuō)體現(xiàn)了公平的原則,但為什么中型貨車(chē)尚有4%的小幅增長(zhǎng),而重型貨車(chē)卻步履蹣跚?
在經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇”尚有一些不確定因素,“過(guò)剩運(yùn)能”還未充分消化的情況下,用兩年多的時(shí)間,要提高10個(gè)百分點(diǎn)的市場(chǎng)占有率,可能性很小。因此,政府必須加快制定促進(jìn)重型貨車(chē)增加市場(chǎng)份額的政策性措施。其中正如“規(guī)劃”中所提出的“抓緊制定汽車(chē)消費(fèi)信貸管理?xiàng)l例”就是一項(xiàng)重要措施。因?yàn)橹匦拓涇?chē)價(jià)格相對(duì)昂貴,因此“信貸”就顯得格外重要。另外,以提高“在用車(chē)”節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新速度,以及規(guī)范發(fā)展二手車(chē)市場(chǎng)都是有效措施。但這些政策措施不能僅停留在一般的原則性概念,而應(yīng)該有非常明確的類(lèi)似“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、“新能源車(chē)補(bǔ)貼”等那樣的非常具體條款,唯有這樣才能真正完成25%市場(chǎng)份額的指標(biāo)。