《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺,給1~2月份汽車銷售帶來了轉(zhuǎn)機。其中乘用車市場得益最大,一舉扭轉(zhuǎn)了幾個月來連續(xù)下降的頹勢,并取得了5.8%的增長。其中轎車增長了0.91%。
相對于商用車來說,市場景況卻不容樂觀。雖然從國家基本建設(shè)投資層面上來看,已經(jīng)下了“猛藥”,可能已經(jīng)挽回了部分跌勢,但盤面依然漲少跌多。1~2月份客車大、中、輕型車全線下跌。重型貨車負增長29.11%。唯中、輕、微貨車有不同程度的增長。
在這種情況之下,市場不禁需求政府對商用車的扶持政策。從2008年情況來看,雖然商用車在汽車市場中的比重只有28%,但其262萬輛的龐大數(shù)量對拉動內(nèi)需的功能是不容忽視的,尤其商用車是賺錢的機器,因此其對物流或旅游、公共交通等產(chǎn)業(yè)鏈的綜合效應(yīng)更為顯著。
在今項的“振興規(guī)劃”中,也提出了“2009年老舊汽車報廢更新補貼資金總額由2008年6億元增加到10億元”的政策措施(此項補貼在2007年僅為3億元)。但此項政策中并沒有10億元怎么使用的操作細則,如按2007年5月31日財政部和商務(wù)部發(fā)布的,對使用期限為7-9年大型商用車4000元的補貼標準計算,在316萬輛有資格領(lǐng)取補貼的商用車中,只有75000輛老舊車能夠享用。如今這筆補貼資金增加到10億元,又能拉動多少消費呢!更何況對大型商用車而言,4000元的補貼力度太小。
“汽車下鄉(xiāng)”雖能拉動微型車和輕卡的消費,但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點卻是大型商用車。
促進商用車市場發(fā)展的關(guān)鍵,不僅僅在于銷售價格的政策優(yōu)惠和交通運輸環(huán)境的整治,而且更在于加大更新報廢的強制性政策力度。這相當于“軟硬”兩手同時發(fā)力。我國目前商用車保有量約為2600萬輛,以每年的報廢量為30-50萬輛計算,其每年的報廢率僅為2%左右。如果按此推算,還有約500萬輛在上世紀末、本世紀初生產(chǎn)的 “黃標車”仍在使用。因此加大報廢力度,無論是對節(jié)能環(huán)保、行駛安全性、運輸效率都有正面的效應(yīng)。從這一點出發(fā),以節(jié)能環(huán)保為抓手,積極推行強制性報廢政策尤為重要。